我为群众办实事 & 扬起公益诉讼利剑，打好漓江流域保卫战

　　漓江不仅是桂林山水之魂，也是桂林人民饮用水之源，保护漓江流域生态环境，责任重大，义不容辞。

　　2018年以来,桂林市象山区人民检察院多措并举扎实开展“保护漓江母亲河生态环境和资源保护”公益诉讼活动，共立案21件，发出检察建议17件，磋商4件；已回复18件，正在办理3件，取得显著成效，有力推动漓江水生态的综合治理。

　　一、聚焦河道餐饮业治理

　　该院积极办理了宁远河餐饮污水防治行政公益诉讼系列案。经调查，发现位于宁远河河畔某餐饮店将经营过程中产生的餐饮污水、污油通过店门前埋设的暗管直排宁远河汇入邻近的漓江主流，排污口河堤周边因排放的餐饮油污长期淤积而发黑发臭，严重影响漓江流域的水生态环境。

　　整改前

　　随后，该院组织辖区农业农村、城市管理、市场监督管理、生态环境、街道办等职能部门召开协调会，理顺各部门职责，并向相关部门发出检察建议书，同时探讨并建立了宁远河巡查工作机制，河道餐饮业排污问题得到全面整治。

　　整改后

　　该院依此为契机，与象山区河长制办公室签订了《关于建立“河长+检察长”协作机制的意见》，为保护象山辖区内漓江流域水生态提供强有力的组织保障和司法保障。

　　二、聚焦河道黑臭水体治理

　　根据中央环境保护督察第一轮督察和“回头看”反馈问题的情况，该院紧盯辖区对南湾河、南溪河（“两河”）黑臭水体整治工作，先后四次对“两河”象山区段徒步巡查，发现“两河”治理整改部分工作未完成。

　　整改前

　　“两河”河道仍存在大量水葫芦、固体废弃物以及抛弃死猪、死狗等，河道内沉淀厚重黑色淤泥；铁西居民区内存在雨水管网和污水管网相互混接、部分餐饮店私自将生活污水接入雨水管网及污水管道渗漏等现象；南湾河存在常家村、茶店新村部分居民生活污水直排及相人山路周边洗车污水直排等问题，导致“两河”严重污染，影响漓江流域水质。

　　#02

　　公益诉讼

　　整改后

　　该院立即向七个有关部门发出了检察建议书，并先后三次主动联系辖区相关职能部门，组织召开专题座谈会，共商治理难题，再次争取到整改资金人民币45万元，深入推进“两河”水污染的综合治理，有效改善漓江生态环境。

　　三、聚焦河道非法采砂治理

　　漓江流域河道非法采砂、滥采乱挖屡禁不止，严重影响河道防洪安全和岸滩生态。

　　该院针对此现象对漓江流域沿线进行大排查，发现象山区某村民居委会租用挖掘机对一处漓江风景名胜区内河道进行非法采砂，将挖出的鹅卵石混及泥沙堆积上河堤；挖掘机上下漓江河堤、护岸致使护堤植被压坏。

　　#03

　　整改前

　　该院及时与有关部门协查、核实、固定证据，依法向相关职能部门发出检察建议书，责令停止对漓江风景名胜区的破坏行为。

　　整改后

　　相关部门立即启动即查即管机制，暂扣现场作业挖机，及时制止滥采乱挖。该院与城管部门联合执法、齐抓共管，把保持山水生态的原真性和完整性作为一项重要工作，深入推进对漓江河堤生态修复和环境污染治理。

　　四、聚焦河道养殖业治理

　　根据桂林市检察院关于加大对漓江源头污染的工作部署，对群众反映强烈九美河污染问题，该院第二检察部组织干警对九美河流域开展河道养殖业整治专项行动。

　　经查明，辖区二塘乡湴塘仁头村14家个体养殖场养殖有3000余头猪，各个猪场均未办理环境影响评价等环保审批手续，也未安装污水处理设施，导致畜禽粪便、污水横流直接排入九美河，经相思江流入漓江。

　　该院立即发出检察建议书，并与相关单位共商制定详细整改方案并整改到位。通过办理该起养殖企业非法排污案中，促成相关行政机关对该片区养殖场开展了专项大检查行动，对辖区内所有违规养殖场进行规范。提升了行政机关和人民群众要保护好漓江生态的意识，上下同心，共同呵护好大自然赐予中华民族的一张“绿色名片”。

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