中央生态环境保护督察典型案例公开 旧年顽疾“未愈”

在第二轮第三批中央生态环保督察公开通报的典型案例中，有些问题是2016年第一轮督察时就已指出的问题，有的问题在2018年督察“回头看”时已再次被要求整改。

到底是生态环境的顽疾难治，还是整改力度不到位，记者们来到江西南昌、云南昆明、河南三门峡等地的督察现场一探究竟。

江西南昌：生活污水管网建设改造滞后

在江西省南昌市，督察组发现南昌市生活污水管网建设改造滞后，大量生活污水未收集直排入城市河道、湖泊和赣江。南昌市部分城区城市河道、内湖水污染严重，黑臭水体呈反弹趋势，南昌市赣江入江排口水质多为劣Ⅴ类。

在水系发达、雨量充沛的南昌，大量生活污水不能有效收集，雨水混入污水管网，成为污水处理厂的巨大负担，即便满负荷运行，收集不了的污水还是会溢流进入河道。

2018年中央环保督察“回头看”就曾指出，南昌市推动污水处理及管网建设工作滞后。督察组调阅南昌市的摸排情况发现，老城区415.85公里的老旧管网，存在破裂、错接、脱节、变形、腐蚀等问题的高达12300个。南昌市2020年建城区污水收集率仅为50.78%。

督察组认为，南昌市对中央生态环境保护督察整改工作重视不够。在生活污水管网建设和改造工作上缺乏系统思维和统筹谋划，决心不大、标准不高，导致生活污水污染环境问题长期未能彻底解决。

云南昆明：所谓“环湖开发”，致滇池生态破坏

在云南省昆明市，督察组发现滇池南岸的长腰山区域被房地产开发项目蚕食，部分项目直接侵占滇池保护区，挤占了滇池生态空间。作为滇池山水林田湖草生态系统的重要组成部分，长腰山90%以上的区域被开发，如今变成了“水泥山”，其生态功能基本丧失。

（来源：人民日报）

此次滇池暴露的问题也并非首次。2016年7月第一轮中央生态环境保护督察曾指出，诺仕达集团建设的有关项目侵占滇池一级保护区。但晋宁区及诺仕达集团不仅没有认真吸取教训，反而变本加厉，在滇池一级保护区毁坏生态林建设了一条沥青道路，并陆续在滇池二级保护区限制建设区违规开发建设房地产项目。

督察组认为，昆明市迟迟不按《云南省滇池保护条例》要求编制出台滇池保护规划，导致滇池保护长期无“规”可循，滇池“环湖开发”“贴线开发”现象愈演愈烈。云南省相关职能部门履职不到位，未及时指出并制止滇池长腰山等区域的违规开发建设问题。

河南三门峡：“示范村”污水溢流，农民自建厕所不敢用

中央第五生态环境保护督察组在河南督查发现，一些农村污水处理站长期停运，导致农村污水受阻于“最后一公里”。

污水溢流入河，河内垃圾漂浮，农民自家建了厕所却不敢用，此事就发生在河南省三门峡市所属义马市东区办事处的“全国文明村”河口村和“美丽乡村示范村”霍村。4月7日所出监测报告已显示湿地排水不达标，为何到4月24日督察组来到现场时污水依然溢流入河？河口社区居委会副主任张建武说，受经济条件制约，没有费用。

（来源：新华社）

督查人员指出，农村污水处理不能重建设轻管理，必须让污水处理设施有效运转起来。据悉，截至记者发稿时，两村所在的办事处针对存在的问题向记者发来“情况说明”，并表示积极整改。

环境整改容不得“拖延症”，容不得“表面功夫”。督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。