安宁凤仪村党建引领建设美丽乡村

在安宁市凤仪村，曾发生了这样一件事：一名外地客商到凤仪村收购青花，结果被村民堵在村口不准走，原来这名客商在装车的时候把废弃的菜叶子丢在了路边没有清理，后来把菜叶清理干净后才被允许出村。“凤仪村是大家的凤仪村，每一个人都应该爱护它。”村民朱远会说。

从昆明出发，驾车只需1小时即可抵达凤仪村。在村口，一个高大的牌坊矗立着，这是凤仪村的“门面”，是村民自发捐资建设的。

“现在的凤仪村，干净整洁，邻里和谐，没得赌博、偷盗这类事。”凤仪村党总支书记郑宏彬自豪地说，现在的凤仪村，早就不是6年前的样子了。

管好党员 让村子发展有好的带头人

凤仪村6年前是啥样？

村民王明华还记得，2015年前，村里经济发展滞后，村民发展意识不足，村干部带领发展的能力不强，村民们一度在温饱线上挣扎。

郑宏彬心里明白：“村容脏乱差，村风不文明，乡邻不和谐，这和村组干部的慵懒散有关。”那时，每年的党员考核，一直沿袭着“你好我好大家好”的“和稀泥”局面，不管党员是否履行义务，反正最终考核都能及格。“以前也提出过很多措施，但就是落实不了。”村里的党员赵利斌说。

2015年初，郑宏彬提出“党员积分管理制度”通过党员大会表决正式施行。这项制度从“三会一课”等党组织生活内容、党员日常行为管理入手，通过积分对党员进行管理。

“一开始，大家都觉得这个制度落实不了。”赵利斌说，懒散惯了的村组干部要改变作风，其实很难。可是没想到，该制度实施的第一年，就有人当了“典型”，一名党员因经常不参加活动，最终考核仅得了8分，被诫勉谈话，作出深刻检讨。

一石激起千层浪，这件事不但让这名党员深受触动，也警醒了所有党员。

党员李成因为打麻将、抽烟和喝酒这些爱好平时没少和媳妇闹矛盾。党员积分制管理制度实行以后，麻将不打了，连烟酒都戒了。

此时，凤仪村村组干部和党员的发展活力也被“唤醒”了。

带好群众 村子越来越美日子越过越甜

党员干部是否称职，一个重要标准就是能不能带领群众发展致富。

从2014年起，村里调整产业结构，有计划地减少传统农作物种植面积，大力发展水果、高产蔬菜和烤烟等优势产业。现在，村里水果种植面积达1878亩，烤烟、蔬菜的种植面积超过了900亩，2020年农民人均纯收入达到19576元。

村民富起来的同时，对生活环境的要求也提高了。在村组干部和党员们的带领下，大家积极参与环境卫生大扫除等活动。

2017年，凤仪村成功创建为螳川党建精品区“基层党建示范点”，完成凤仪高效节水农业建设项目，全村经济持续增长，村容村貌明显改变，营造了凤仪党风正、村风好、民风淳的良好氛围。村民还捐资修建了村里的牌坊，把“凤仪村”的招牌亮了出来。

但是，也有村民只关注如何获得更多的“红利”，认为“乡村治理就是政府和村干部的事”，参与村庄管理的积极性和主动性不足。

为有效破解乡村治理中的难题，2020年年初，凤仪村党总支积极响应国家“鼓励各地创新乡村治理机制，增强村民自治组织能力”的号召，结合凤仪乡村治理的现实需要，广泛听取村民群众意见，制定并由户长大会表决通过了《凤仪村民委员会乡村治理运用积分评分细则》。

该细则内容包括学以致用、知行并进，勤劳致富、争当示范，宜居环境、从家开始，邻里和谐、始于家风，志愿服务、服务为民，鼓励先锋、扬正能量等6个方面，具体包括了学习国家方针政策、家庭卫生、志愿服务活动、家庭成员荣获奖励、科学勤劳种养殖等生产、生活和学习的方方面面。为有效保障细则实施，还制定了积分分类内容评分标准，具体积分责任落实。

为让村民在参与乡村治理中获得的积分体现应有的价值，激发村民的自豪感，彰显村民良好的精神面貌，凤仪村在村委会设立了“正能量爱心超市”，这里的商品由村委会出资购买，设专人管理，由村务监督委员会监督。村民周朝凤说，她通过参加集体义务劳动和环境维护等换取了100多个积分，兑换了大米、肥皂、洗衣液等奖品，“奖品大小多少都不重要，重要这让我很有成就感。”她说。

村里的事情村民管，已经成为凤仪村的常态。郑宏彬说， 凤仪村现已被云南省司法厅、云南省民政厅和云南省人居环境整治工作领导小组分别命名为“云南省民主法治示范村（社区）”和“云南省级美丽乡村”。记者黄翼 赵书勇报道

本文来源：昆明日报