全省第一！建德再添省级“金名片”！获评2020年度新时代美丽城镇建设优秀县（市、区）

时间：2021-05-28 【转载】阅读

5月20日，浙江全省美丽城镇建设工作现场会召开。会上公布了浙江2020年度新时代美丽城镇建设优秀设区市、优秀县（市区）名单，我市以全省第一名的优异成绩摘得2020年度新时代美丽城镇建设优秀县(市、区)荣誉称号。近年来，全省各地以美丽城镇建设为总抓手，全力推进“五美”建设，取得明显成效。截至2021年4月，浙江全省已有1.1万个美丽城镇项目开工，总开工率96.4%。而据介绍，浙江省美丽城镇办会同相关省级部门对全省11个设区市和86个县（市、区）开展了美丽城镇建设年度考核工作。经市县自查、相关省级部门评分、汇总审核等程序，经省政府同意，最终确定建德市等29个县(市、区)为2020年度新时代美丽城镇建设优秀县(市、区)。

牵头部门有话说

作为美丽城镇建设的牵头部门，市住建局一直抓紧抓实各项具体工作。市住建局、市美丽城镇办相关负责人表示，我市作为全省美丽城镇工作的“启动地”，自2019 年 9 月全省首次美丽城镇建设工作现场会在建德召开以来，依托小城镇环境综合整治三年行动的基础，以“引领第一方阵、走在省市前列”为目标，全面启动了 15 个（乡镇）街道的美丽城镇建设工作，积极探索美丽城镇建设新路径，全面翻开城乡融合、乡村振兴、全域美丽新篇章。

2020年，在市委、市政府严密部署要求和各乡镇（街道）、部门单位共同努力下，全市上下齐抓项目推进、抓进准对标、抓特色亮点创建，在全省率先完成“一镇一方案”编制工作，市级美丽城镇行动方案和梅城、大同、下涯行动方案获评省级优秀方案；大洋镇被列入杭州市首批乡村小脑（生态管家）建设试点乡镇。最终，我市以全省第一的成绩获评全省美丽城镇优秀县市，梅城、寿昌、乾潭、大洋获评杭州市级样板镇；梅城、寿昌获评首批美丽城镇省级样板镇，乾潭、大洋获评省级首批达标镇。

省级标杆怎么干

梅城镇立足县域副中心城市的定位，紧紧围绕“建设新时代美丽城镇，再现千年古府新面貌”总目标，努力破解征迁、资金、土地要素、文保等难题，全面探索“六美共融”的“梅城路径”，着力打造美丽城镇浙江样板。主要做法一：坚持理念创新，把握美丽城镇建设内涵

一是坚持生态优先强保护。深入践行“两山”理论，全力保护好钱塘江流域最大的三江口的生态本底，坚守生态环境这一核心竞争力。

二是坚持文化传承微改造。突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造“绣花”功夫，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。

三是坚持以城带乡惠民生。更加注重以城带乡、城乡互动，着力补齐民生短板、公共服务短板、美丽乡村短板，辐射带动周边区域，实现“各美其美、美美与共”。

四是坚持改革创新破难题。作为示范区，梅城一直着眼于破解“人到哪里去？钱从哪里来？地从哪里来？人从哪里来？”等突出问题，探索美丽城镇建设的思路、模式、机制、要素保障等改革创新举措，为其他城镇提供可借鉴、可复制的经验做法。主要做法二：坚持规划先行，引领城乡一体发展布局

一是坚持高站位规划。因势而动、顺势而为，着眼全局谋划梅城，着力将梅城打造成“杭州历史文化展示的新窗口、浙江美丽城镇建设的新样板、世界级滨水区域发展的新地标”。

二是坚持宽区域规划。坚持“山水城区一体规划”的理念，按照古城、新城、高铁新城“三城拥三江”的发展格局，实施美丽城镇全域规划。

三是坚持深层次规划。坚持“产城人文融合发展”的理念，重视产业对城镇发展的支撑，努力打造功能复合、宜居宜游、亦商亦儒的美丽城镇。做法三：坚持四位一体，健全统筹联动工作机制

一是强化政府主导力。采用“市市联手”模式，建立杭州市、建德市、梅城镇三级联动的立体化运作机制。各级领导领衔负责，全面推进美丽城镇的统筹谋划、规划建设、征迁保障等工作。

二是强化市场主体力。注重招商引资、招才引智，想方设法创造条件，与专业公司深度合作，同时吸引社会资本参与。

三是强化群众参与力。广泛发动社会各界参与美丽城镇建设，提升群众的主人翁意识，构建共建共治共享的良好格局。

四是强化专家支撑力。首创驻镇规划师机制，组建古建保护、绿化景观、立面整治、文化旅游等专家组，以专业素养全方位、全过程、全周期的服务美丽城镇建设。做法四：坚持全域经营，全面推进“六态共融”建设

一是推进环境整治提升生态美，二是深化古城综保提升形态美，三是传承严州文化提升神态美，四是加快产业转型提升业态美，五是保障社会民生提升社态美，六是促进共治共享提升心态美。近年来，寿昌镇以美丽城镇建设为抓手，紧紧围绕提升群众获得感、满意度的民本目标，高标准推进城乡融合发展，深入推进城镇化建设，持续深化五美创建，努力共建群众长寿乐享生活，产业昌盛共同富裕的美好寿昌。一是扮美环境，塑造既有清丽山水、又有净美人居的城镇风景，用心绘就城乡画卷，精心勾勒城市纹理，细心点亮村景小品。

具体做法：回归到城镇的定位本身，从不断满足寿昌人民群众对美好生活的需求出发，提供更优质的医疗、教育、文体等生活服务设施，商场、酒店、特色街区等商业服务设施，和党建引领、文明养成、平安创建、走村入户化解矛盾等公共服务保障。二是做活产业，培育既有特色集群、又有新兴业态的城镇经济，持续打造新兴产业，持续优化传统产业，持续做精特色产业。

具体做法：立足市委、市政府确定的寿昌副中心城镇发展定位，不断提升城镇能级。围绕建设千年古镇、航空小镇、温泉小镇、康养小镇、农旅小镇等五大板块发展格局和目标，进一步完善城镇空间结构，与通路网组织、特色产业发展，城乡融合互促。联动区域镇区发展，努力构建优势互补、共同繁荣的新发展格局。三是传承人文，讲好既有乡愁古韵、又有文明新风的城镇故事，深入挖掘历史遗存，努力推进非遗传承，大力弘扬艾溪文化。

具体做法：把握千年古城复兴的历史机遇和使命，按照省、市要求，全面谋划推进古城复兴工作。深入挖掘和保护利用寿昌传统文化，做好风貌塑造、设施提升、文化传承培优、特色重点产业振兴和百姓宜居民生等文章，以机制创新推动寿昌千年古城复兴。下一步发展打算

市住建局、市美丽城镇办相关负责人表示：

建设新时代美丽城镇既是政治任务，更是民心工程。2021年作为十四五开局之年，也作为美丽城镇建设工作纵深推进之年，我们将继续围绕“走在省市前列，引领第一方阵”目标要求，以梅城、寿昌为示范引领，重点做好乾潭、大洋、大同、三都、杨村桥、大慈岩6个乡镇省级样板镇培育创建工作，力争到2021年底创成3个杭州市级样板镇、2个省级样板乡镇，为忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，加速打造建德全域美丽大花园，美丽中国建德样板作出贡献。记者/仰武