济南市2025年河湖管理工作情况介绍新闻发布会图文实录

中共济南市委宣传部新闻发布处处长 苏婷

苏婷：

新闻媒体朋友们：

大家下午好，欢迎参加市政府新闻办公室举行的新闻发布会，今天的发布会为您介绍我市2025年河湖管理工作的有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

出席今天发布会的有：市城乡水务局党组成员、副局长王俊胜；市生态环境局党组成员、副局长徐广亮；济南黄河河务局党组成员、副局长赵建勇；市水利工程服务中心党组成员、副主任王强。

首先，请王俊胜副局长介绍一下2025年以来我市河湖管理工作情况。

市城乡水务局党组成员、副局长 王俊胜

王俊胜：

各位媒体朋友：

大家好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。借此机会，我代表市水务局向大家长期以来对我市河湖管理工作的关心、支持表示衷心的感谢！根据本次发布会的安排，由我向大家介绍一下2025年以来我市河湖管理工作情况。

今年以来，我市深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和河长制必须一以贯之的重要指示精神，全面贯彻党中央、国务院强化河湖长制决策部署和省委、省政府工作要求，压实责任链条，强化河湖长履职尽责，加强水域岸线管理保护，持续推进乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排等“五乱”问题清理整治，不断提升河湖管理保护水平。

一、坚持统筹谋划，高位推动河湖长制落实

第一，强化高位推动。推动签发第11号总河长令《关于以“万村千河”行动全面推进济南市幸福河湖建设的通知》，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，加快构建人水和谐的乡村河湖生态体系，营造宜居宜业的生产生活环境。组织召开全市防汛备汛工作暨总河湖长工作会议。联合市公安局、市检察院、市自然资源和规划局，围绕河湖库清违整治、水域岸线规划修编等方面专题研究推进。

第二，强化河长制责任落实。推动各级河湖长履职尽责，准确把握履职重点和履职方式，以发现问题、解决问题为导向，努力做到河湖问题早发现、早解决，实现河湖“五乱”问题动态清零。强化河湖管护队伍建设，建立起河湖管护队伍与镇村河湖长联动、信息共享机制，提升巡河湖效率，抓实河湖管护“最后一公里”。

第三，持续完善机制。建立完善山东省会经济圈济南、淄博、滨州、聊城等7市的“1+6”联合河湖长制，推动省会经济圈跨行政区域河湖上下游、左右岸、干支流的联防联治。联合市检察院、济南黄河河务局开展黄河流域水生态保护专项行动，建立“水务+检察+河务”协同工作机制。联合市检察院、市公安局、市交通局、济南黄河河务局组织开展非法采砂问题线索摸排，严厉打击非法采砂行为。联动生态环境部门，建立重点河流闸门调控与河道施工信息共享机制，防范因闸门调控及河道施工等人为活动引起的水环境突发风险。济南黄河河务局积极拓展跨区域协作，与滨州、淄博等河务部门建立健全跨区域联合执法机制。

二、坚持抓总抓要，推动河湖管理工作高质量发展

第一，坚持规划引领。加强工作统筹谋划，树立大水利观、大生态观，推动编制完成《济南市水系规划》。推进长清区北大沙河武庄水库至金山铺桥段等8条段河道综合治理工程建设，实施中心城区内涝治理河道整治，西圩子壕、西泺河等河道行洪能力有效提升，水旱灾害防御能力持续增强。

第二，强化河湖水域岸线管理。组织开展河湖库“清五乱”整治，深入进行阻水片林等妨碍河道行洪突出问题清理整治行动。今年以来，市级检查、区县级自查整改问题共6700余个。开展全市城市建成区入河湖雨洪排口联合检查，强化入河湖雨洪排口监管。市水利工程服务中心针对所管辖河库，采用巡查车、巡查船、无人机、步行相结合的方式开展日常巡查和专项巡查，及时发现并协调区河长办、街镇查处问题，建立问题清单台账，截至目前共发现93个问题，已全部整改完毕。

第三，强化涉河建设项目监管。严格落实事中事后监管责任，明确涉河建设项目的管理责任主体，做好涉河项目施工过程管理，确保跨汛施工项目度汛安全。对2021年以来省级审批3个涉河在建项目、市级审批15个涉河在建项目进行全覆盖检查，对区县审批的49个涉河在建项目进行了抽查。

三、坚持因地制宜，打造共治共享幸福河湖

第一，加快推进幸福河湖建设。坚持以增强人民群众的幸福感、获得感为出发点，以提质增效为导向，高质量推动美丽幸福河湖提档升级。以“万村千河”行动全面推进幸福河湖建设，申报建设王府河、汶南河、港里河、锦水河东支4条段省级幸福河湖。

第二，打造效益河湖样板。充分结合河湖自身条件，加强对效益河湖建设的系统谋划、跟踪指导和调度督促。在已打造历下区护城河效益河湖样板案例的基础上，积极开展生态价值核算，申报历下区大明湖、章丘区西巴漏河绣源河段作为2025年效益河湖样板，提升河湖生态效益、经济效益、社会效益。

第三，强化共管共享。在济南广播电视台《济南新闻》开设“山河胜境 天下泉城”栏目，播出短视频72期，提高广大市民对幸福河湖、效益河湖的参与度、知晓率。推广应用“巡河记”公众护水平台，广大市民朋友可通过平台开展日常巡查，反馈举报河湖问题，进行线上积分兑换。

河湖环境关系全体市民生活环境和生活品质，让我们共同保护河湖，共同参与治河、管河、护河，共同维持干净整洁有序的河湖环境，共同维护泉城的绿水青山。

下一步，我市河湖管理工作将以河湖长制责任落实为抓手，压实各级河湖长责任，强化部门联动，支持全民参与，夯实河湖管理保护基础；坚持问题导向，推动常态化开展河湖库“五乱”整治工作向强监管转变；夯实一河一策，聚力改善河湖水生态环境，持续开展幸福河湖建设，探索河湖生态价值转化路径。通过大家共同努力，全面提升河湖保护和治理能力，努力开创河湖管理高质量发展新局面，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会作出贡献。

谢谢！

苏婷：

感谢王局长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

凤凰网山东记者：

今年以来我市水环境质量如何？市生态环境部门主要开展了哪些工作？

市生态环境局党组成员、副局长 徐广亮

徐广亮：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

今年以来，市生态环境局深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察山东重要讲话精神，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好碧水保卫战，全市水生态环境质量持续改善。1-8月，我市国控、省控及以上断面优良水体比例分别为100%、81%，无劣Ⅴ类水体，国控断面水质指数位居全省第一。主要开展了以下四方面工作：

一是实施“一断面一策”精准治理。对全市21个国省控断面全面分析每个断面的基础现状、风险隐患以及存在问题，有针对性地确定256项工作任务，逐一明确责任单位、完成时限，并定期调度和通报，清单化、责任化推动水质改善。组织对小清河和徒骇河开展2轮次水质保障专项行动，累计出动5200余人次，监测数据5100余组，有效保障了断面水质稳定向好。

二是推动水质改善精细化监管。每月对全市国控、省控、市控河流断面开展监测，三级断面一起抓，干流、支流一起治。建立“加密监测—分析预警—响应处置—月度评价”工作机制，根据在线和手工监测数据，分析国省控断面各指标同比、环比变化情况，针对水质降类断面，及时进行预警，并组织进行排查溯源和分析研判，推进问题整改。统筹开展汛前、汛期水环境问题隐患排查，发现并推动整改问题178处。

三是加强污染源头防控。加强涉水企事业单位监管，坚持宽严相济，执法、帮扶并重，严守水环境安全红线。1-8月，共办理涉水行政处罚案件7件，移送公安机关行政拘留案件1件、涉嫌环境污染犯罪案件4件。组织开展工业园区水污染问题排查整治，发现并推动整改问题53处。会同市水务局联合开展城镇生活污水处理厂派驻帮扶工作，累计协调解决污水处理厂运行问题234个。

四是深入开展入河排污口排查整治。规范入河排污口管理，坚持“查、测、溯、治”，动态更新入河排污口台账。推动黄河流域217处入河排污口完成整治，完成全流域119条干支流入河排污口排查，建立入河排污口、污染源、存在问题“三张清单”，严防污水直排河道，推动地表水环境质量持续改善。

下一步，市生态环境局将以美丽河湖保护与建设为引领，打好“十四五”水生态环境保护收官战，谋篇布局“十五五”工作，聚集“水净河清”，持续抓好“一断面一策”任务落实，加强污染源监管，推进入河排污口排查整治，开展水生态调查评价，着力解决群众身边的突出水环境问题，为美丽济南建设贡献力量。

济南新闻广播记者：

2025年济南黄河河务局在河湖生态管理方面重点做了哪些工作?

济南黄河河务局党组成员、副局长 赵建勇

赵建勇：

济南黄河河务局是水利部黄河水利委员会在黄河流域济南段的派出机构，代表黄委、山东河务局行使所在河段的水行政管理职责。今年以来，我局深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，锚定幸福河建设目标，坚持依法治河管河，持续推进河湖生态法治化管理，重点开展了以下四项工作：

一、强化法治引领，凝聚爱河护河共识

围绕“提升全民法治意识，凝聚爱河护河广泛共识”目标，联合公安、检察院、法院以及市城乡水务局等广泛开展了内容丰富、形式多样的巡河与普法宣传活动，覆盖了沿黄9个区县（功能区）、26个乡镇（街道）。广大沿黄干部群众的生态保护与法治意识显著增强，“守护母亲河”的观念深入人心，为依法保护黄河生态奠定了坚实的社会基础。

二、狠抓日常监管，守牢生态安全底线

切实加大河道生态保护力度，累计开展河道巡查682次，总里程达3.13万公里，出动1956人次，有效制止各类水事违法行为169起。纵深推进河湖水域岸线管理保护专项行动，“清四乱”工作常态化开展、规范化水平持续提升。针对遥感监测发现的问题图斑，开展了多轮次核查与整改，全力推进水利部推送的1524项遥感图斑复核“回头看”，确保问题动态清零。始终保持对非法采砂等水事违法行为严厉打击的高压态势，有效遏制了破坏河湖生态的行为。

三、创新协作机制，提升联合执法效能

依托河湖长制组织体系，全面建成市、县两级黄河水行政联合执法协作平台，建立了联合执法与司法协作机制，强化了行政执法与刑事司法衔接。与滨州、淄博、河口等河务部门建立了跨区域联合执法机制，牵头谋划并启动了与黄河郑州段跨区域联合执法协作试点。今年以来利用各项协作机制，集中力量开展了水生态保护、非法采砂等专项整治行动，凝聚了执法合力，显著提升了执法效能。

四、聚焦队伍建设，打造专业执法力量

持续推进“学习型”执法队伍建设，实施“五个一”工作机制和“连片互学互促”工作模式，开展“以案释法” 宣讲、实务培训和业务知识考试，全面提升执法人员的专业素养和实战能力，着力打造业务精通、作风过硬的河湖生态管理专业执法力量，更好地适应新时代河湖管理保护工作需要。

下一步，济南黄河河务局将坚定扛牢黄河保护治理职责，进一步加大河湖生态管理工作力度，持续强化法治引领、水行政执法、跨部门跨区域协作和队伍建设等工作，为黄河济南段生态保护和高质量发展作出积极贡献。

大众日报记者：

我市在落实河湖长制工作上取得了积极成效，请问在持续深化河湖长制，特别是加强河湖水域岸线管理保护方面，下一步将重点开展哪些工作？

王俊胜：

感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。在持续深化河湖长制，特别是加强河湖水域岸线管理保护方面，下一步我们将采取以下措施。

首先，一以贯之强化河湖长履职尽责。严格落实《河长湖长履职规范（试行）》，强化各级河湖长履职尽责，动态调整河湖长组织体系并及时向社会公告。规范巡河频次，提升巡河质量，推动河湖长将巡查重点放在发现问题、推动整改上，确保各类问题一线发现、快速解决。

其次，持续推进河湖库清违整治常态化。针对河湖点多线长面广，河湖问题易反弹等情况，将持续排查河湖问题线索，建立动态管理台账，明确整改责任主体与措施路径，强化多部门协同和常态化联合执法，坚决遏增量、清存量，推动整改任务全面落实。同时，同步加快智能监控设施布设，构建空天地一体化智慧监管网络，拓宽公众监督参与渠道，持续改善河湖健康与水环境质量，构建人水和谐的长效管护机制。

下步，还要扎实开展河湖库地物遥感图斑“回头看”工作。针对2019年以来3800余处河湖库地物遥感图斑开展复核，重点围绕整改成效持续性开展核查，严防虚假整改与问题反弹，建立“发现-交办-复核-销号”闭环管理机制，确保所有问题整改见效，切实维护河湖管理秩序。

新黄河记者：

玉符河实施综合治理后已成为网红河道，临河道路拥堵、环卫问题倍受市民关注，我市采取了哪些措施？

市水利工程服务中心党组成员、副主任 王强

王强：

玉符河实施综合治理后，修复了自然生态，水清岸绿路畅景美的环境，吸引了大批市民，逐渐形成了休闲垂钓、生态观光、餐饮露营、文化节庆等旅游业态，随之而来的交通、环卫等问题，影响了河道形象和游人满意度。

玉符河所建管理路标高位于50年一遇洪水位线之上，道路净宽约6米。临河绿道标高位于常水位之上，50年一遇洪水位线以下，道路净宽约3.5米。为解决周末和节假日道路拥堵问题，市中区、南部山区管委会正在配套建设停车场，逐步解决占道停车、堵塞交通问题。周末及节假日，河道管护单位增派人员，加强交通疏导，实施单向通车管理，缓解交通压力。

对游客丢弃垃圾、商贩摊位周边脏乱等问题，一是根据游人分布情况增加了垃圾桶投放数量，正在逐步增设公共卫生间和驿站，为游人提供便利，减少破坏环境的人为因素。二是加强日常保洁、绿化和配套设施养护，为游人提供整洁友好的生态环境。三是加强巡查和环保宣传，引导游客与商贩保护环境。四是各区和南部山区管委会扛实责任，进一步提升河道管理质量，保护好河道生态环境。

玉符河旅游产业化，面临水环境保护、水源保障、防洪安全、涉水安全、国土空间规划和管制等问题。目前，文旅、自规、交通、城建、水务、农业等部门正在深入开展调研工作。下一步，有序开发建设玉符河生态景观廊道，完善交通、文旅等配套设施，强化多部门协同管理，玉符河旅游造成的问题将得到有效解决，玉符河水生态文明建设成果将会日益丰富和展现，提升城市品质。

苏婷：

提问环节到此结束。河湖是自然生态的重要组成部分，河湖管理保护是一项复杂的系统工程。通过河湖长制责任落实，水清、岸绿、河畅、景美的生动画卷正在我市徐徐展开，各级各部门将联动发力，压实责任，全面提升我市河湖管理能力，让我们携手做泉城绿水青山的守护者，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供更加坚实的水生态保障！

今天的新闻发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。

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