河湖长及其联系部门的配合履职典范

按：

第一个必须，河湖长必须高度重视，知责领责尽责。

第二个必须，各相关部门、相关方面也必须体谅河湖长们事务繁杂的难处，靠前履职尽责，主动为河湖长知责领责尽责提供高质量服务。

为此，今天与大家分享一位河长与其联系部门（具体某条河流的河长办公室）配合履职的经验，希望对消化前段课程内容有些许帮助。

再次提请各市县乡河湖长制办公室同仁，将每节网络课程分享至之前己分别建立的各级河湖长微信群，请他（她）们阅读思考，也对我们的河湖长制工作更多一分关心和指导。

毕竟，河长湖长的高度重视与扎实履职，才是河湖长制的关键。

内容导读

1.从省纪委书记即席讲话中，悟河湖长履职

2.这个河长联系部门为何连续两次在全省大会交流经验

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从省纪委书记即席讲话中，悟河湖长履职

●我担任沮漳河省级河长，能够有机会为沮漳河流域的父老乡亲做实事、做好事，就感到很荣幸。

●河长职务很光荣，我们能担任河长应该感到很荣幸，因为党和人民给了我们这个难得的建功立业的机会。

●只要我不离开湖北，我就盯着沮漳河，哪里出现问题我就去哪里督办，一个问题一个问题的解决，和大家一起把沮漳河保护好、建设美，这是我的责任。

●各市、县的河长都要珍惜河长岗位，当一天河长就干好一天河长。这既是为一方百姓谋幸福，也是为建设美丽湖北作贡献。如果当了河长，不认真履职尽责，责任范围内发生了破坏生态环境的问题，那就是失职渎职，就要被问责追责。

●河长的担子很重，但事在人为。只要大家把该担当的责任坚决担起来，尽心竭力工作，就没有克服不了的困难，就没有做不好的事情，就一定能干好河长这个光荣的职务。

——省委常委、省纪委书记、

沮漳河省级河长王立山

沮漳河河长名录

导

读

2017年12月，湖北省发布第1号河湖长令，要求在全省开展碧水保卫战“迎春行动”，让荆楚河湖旧貌换新颜，让广大人民群众在乐享美好宜人河湖环境中过一个幸福安康的春节。

春节前后期间，

碧水保卫战“迎春行动”开展的怎么样？

2018年2月13日，

湖北省公布了这一份战果：

战果

第1号省河湖长令发布两个月以来，全省各级河湖长闻令而动、履职担当，省级河湖长示范引领、高位推进，各级党委政府主要领导纷纷动员部署，细化推进方案，层层压实责任，大员上阵抓督导，面向社会抓宣传，严肃问责抓督导，引领碧水保卫战“迎春行动”在荆楚大地全面展开，取得了超出预期的显著成效。

据省市县乡四级河湖长制办公室统计，截至2月上旬，全省各地共投入资金10.1亿元，组织人力70.9万人次，开展专项行动18395次，在五个专项行动方面均取得显著进展和成效：

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为确保“迎春行动”取得实效，全省各级党委政府切实加强舆论宣传和督导问责，调动全体河湖长和全社会真抓实干，携手同抓。

全面开展河湖长制宣传“六进”活动

全省共投入资金2733万元，在县级以上媒体刊发宣传稿2342篇，悬挂横幅、刷写和张贴宣传标语4.5万条（张）、发放宣传单（品）106.8万件。

河湖长制宣传“六进”

省市县乡逐级开展了“迎春行动”督导

乡级及以上党委政府和县级及以上河湖长共开展现场督导4487次、会议督导991次，下发书面督办通报3429份，问责干部27人，其中科级及以上4人。

碧水保卫战“迎春行动”初战告捷，如何巩固战果？省河湖长制办公室相关负责人表示下一步将认真总结“迎春行动”成功经验，立足当前，着眼长远，推动2018年河湖长制工作更好实现“见成效”的目标。

推进“迎春行动”攻坚煞尾

组织开展“回头看”和专项督导检查，确保“五乱”整治结硬仗、不反弹。

抓好经验典型总结宣传

提炼典型案例和经验做法，加强宣传推介，推动全省河湖管护工作平衡协调发展。

建立碧水保卫战长效机制

健全完善河湖管护系列制度，开展以碧水保卫战为主题的系列整治行动，努力改善和维护河湖环境，让千湖之省碧水长流。

02

这个河长联系部门为何连续两次在全省大会交流经验

编者按：

河湖长的联系部门，如何履职？如何当好侦查员、参谋员、督办员？政策文件中找不到答案。这是全省近20000个河湖长联系部门一直苦苦探索的问题。

如今，在全省20000多个联系部门的实践探索下，“解题思路”已经逐步明确，“问题答案”也正呼之欲出。

继2018年11月份在全省推进河湖长制工作联席会议上交流经验后，沮漳河省级河长办公室（省自然资源厅）再一次在2019年4月24-25日召开的全省长江大保护十大标志性战役暨落实河湖长制现场推进会上交流河长联系部门履职经验。

2019年4月24-25日，在宜昌召开的全省长江大保护十大标志性战役暨落实河湖长制现场推进会上，省长、省总河湖长王晓东对全省河湖长制工作进行了充分肯定，对下步工作进行了安排部署。长江委、长航局、长江生态环保集团有关负责人，全省17个市州（直管市、林区）总河湖长、沿江44个县市区总河湖长及各市州水利（河湖长办）、生态环保等部门负责人，省发改、经信、财政、自然资源、生态环境、住建、交通运输、水利、农业农村、应急管理、市场监管、经融监管、林业等省直部门主要负责人，中央驻鄂及省级主流媒体共200多人参加会议。

会上播放了全省长江大保护暗访问题专题片，通报了《2018年度全省长江大保护十大标志性战役考核结果》《2018年度全省河湖长制工作考核结果》《2018年度全省各市级河湖长巡查履职情况》《2019年4月全省落实河湖长制工作集中暗访情况》等情况，还交流了宜昌市、黄冈市、省水利厅（省河湖长办）、省生态环境厅（通顺河省级河长联系部门）、省自然资源厅（沮漳河省级河长联系部门）工作经验。

从今日起，一一为读者呈现这些工作经验。

《沮漳河河长制工作三点经验》

湖北省自然资源厅（沮漳河省级河长办公室）

2018年，沮漳河各级河长和河长办公室深入贯彻省委、省政府工作要求，河长制工作取得进展。水功能区和国控断面水质全部达标，并较2017年进一步改善。水功能区监测断面4个持平、1个改善，国控断面3个持平、2个改善。主要做法如下：

一、压实政治责任

（一）省领导高度重视

省委省政府主要领导强调坚守生态底线，多次赴一线调研、巡河。2018年以来，沮漳河省级河长、省委常委、纪委书记、监委主任王立山同志先后作出16次批示，召开专题会议，传达省委、省政府工作要求，积极部署推进。

（二）健全组织体系

率先成立沮漳河省级河长办和省直部门联席制度，切实将河长制工作作为重大政治责任。全面建立省、市、县、乡、村五级河长体系，落实各级河长178人，明确联络员12名。

（三）完善责任管理

以常态化、制度化、信息化管理确保责任层层落实到人。制定河长办工作规则、台账管理和工作简报制度，出台个性化考核办法。开发沮漳河河长制综合信息管理系统，同步实现流域一张图动态管理。形成上级要求坚决执行、地方责任层层传导、部门力量有效统筹、机构机制顺畅运行的工作格局。

二、把牢工作抓手

（一）开展专项行动

制定沮漳河一河一策实施方案，配套出台3大行动方案，开展沮漳河“迎春行动”“清流行动”、入河排污企业排查整治专项行动。省级河长办先后6次赴沿线明察暗访，开展2次现场督查。

（二）狠抓问题整改

狠抓河流治理管护6大类326个问题整治，销号问题286个，整改率88%。及时分解市、县级河长请求事项，解决地方实际问题26个。

（三）构建流域保护长效机制

率先开展保康段划界确权试点，依法划定岸线区划。开展河道采砂管控调研，摸清县域经济发展现状、砂石矿禀赋条件，研究管控措施。整合自然资源、林业、水利、生态环境等政策，部署36个流域生态保护修复重点项目。

三、凝聚工作合力

（一）发挥部门联动作用

省自然资源厅实施增减挂钩和耕地占补指标交易，支持综合整治资金12.21亿元。省生态环境厅组织开展全流域水环境质量监测。省财政厅有效保障符合条件的项目资金安排。省农业厅在沿线大力发展生态农业。联席部门累计支持资金23.68亿元。

（二）发挥地方协同作用

4市8县合力攻坚，保康县建立河库警长制，投资627万元开展砂场生态修复工程。南漳县开展清河保洁行动，联合保康县实施界河共治。远安县开展岸线化工产业“关改搬转”，关停4家，改搬转5家。当阳市实施“一库一策”，全市劣Ⅴ类水库由100座下降到17座。枝江市实施鲜家港河治理和沮漳河除险加固项目。漳河新区完成河道水葫芦、水花生清理。东宝区沿大垭河到沙滩河植树绿化12公里。荆州区筹集4000余万元实施污水处理厂和污水管网工程。

下一步，将进一步加速推进河湖长制从“有名”向“有实”转变，更好地发挥统筹协调作用，从强化顶层设计、开展重点整治、实施生态保护修复、加强河道采砂管控、强化监督执纪等方面，主动作为、持续攻坚，扎实推动沮漳河河长制工作取得更大实效！

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