聚焦两会
笃定目标再出发，凝心聚力再拼搏。在此次玉树“两会”上，各市（县）党政领导班子踌躇满志，对未来五年的发展充满信心。本期围绕称多县生态、打造绿色有机农畜产品输出地主供区、乡村振兴主题，专访了称多县县长却洛，以下为访谈内容。
记者：却洛县长您好，今年6月份习近平总书记到青海视察时强调，保护好青海生态环境，是“国之大者”。称多县作为玉树州的“东大门”，在未来五年就保护生态环境方面有哪些思路和举措？
却洛：习近平总书记考察青海时强调，保护好青海生态环境是“国之大者”，州委书记蔡成勇在州第十四次党代会上提出“围绕打造生态文明高地重大要求，对标省委‘八个新高地’部署，积极展示好生态大州形象”，索南丹增州长在《政府工作报告》中也提到“突出生态优先地位，积极融入全省战略，在全力打造生态文明高地上开新局”，对生态环境保护工作提出了新的更高要求，我们将深刻学习领会，准确把握实质。
一是牢固树立生态文明理念。立足“三个最大”省情定位，坚持把生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设全过程，体现到规划编制、项目审批、工程建设、民众生活和政府监管各方面，让生态文明成为共同价值追求和发展的鲜明标识。用好用活生态政策、生态资源、生态项目，培育发展新时代生态文化产业，实现有效增加农牧民收入。
二是充分发挥生态功能作用。严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，对接落实好生态工程项目，切实增强资源节约自觉性。探索创新多元化生态补偿制度和生态管护模式，健全完善生态绿色考核评价机制，让更多群众享受更多生态政策收益，实现经济发展与生态保护的良性循环，增强对生态保护的获得感和幸福感。
三是提升生态环境颜值和气质。保护和恢复草原生态系统，合理利用草场资源，加大草地黑土滩、沙化治理力度。做好污染治理和修复试点示范，坚决打击生态环境违规违法行为。持续深化河湖长制，落实长江流域十年禁捕政策，推动水生态环境持续改善。以制定出台的《称多县全面纵深推进城乡环境卫生综合整治工作实施方案》为引领，深化政府主导、属地管理、干群参与、社会配合的工作格局，持续推进当前县域内大规模、大力度开展的城乡环境卫生综合整治工作，并不断巩固扩大取得的成效，为“全域无垃圾和禁塑减废专项治理”做好铺垫。四是积极融入全省重大战略布局。认真贯彻落实习近平总书记考察青海时的重要讲话精神，加快推动经济社会发展全面绿色转型，积极融入“五个示范省”“四地”建设和打造“八个新高地”布局。依托黄河地理源头区位优势，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的新时代机遇，争取一批重大项目在称多落地，奋力谱写生态文明建设和绿色发展新高地的称多篇章。
记者：生态畜牧业一直是称多县的一大特色产业，结合“打造绿色有机农畜产品输出地主供区”这一目标任务，称多县有没有一些具体思路和规划？
却洛：生态畜牧业是称多的特色产业，也是称多的根基产业、母体产业、支柱产业和命脉产业。随着习近平生态文明思想在称多落地生根，“宁肯发展慢一点，也不以牺牲生态环境为代价”已成为全县上下的共识。基于这样的发展理念，我们不断推进生态环保与经济发展协调融合，坚定不移走产业生态化、生态产业化、“生态+”的县域经济高质量发展之路，提出了“三整合四解放”的生态畜牧业发展战略和总体思路并付诸实践。进一步调整和优化了产业结构，构建了划区轮牧、科学养畜、草畜平衡、协调发展生态畜牧业发展格局，最终形成以生态文明建设为引领，依托党的一系列政策，推动生态畜牧业从传统产业向优势产业转型升级新的工作思路和新的工作体系，促进了县域经济快速增长，走出了一条生态效益、经济效益、社会效益相统一的可持续发展道路。
今后，我们将继续坚持畜牧业生态化发展方向，瞄准“高端”、“高品”，围绕“有机”、“绿色”生产路线，加快推动传统畜牧业向现代畜牧业转型升级，不断探索创新生态畜牧业专业合作社经营体制机制，加快生产和经营方式转变，实现生态保护和牧民增收“双赢”。一是着力打造全州草地资源循环利用高地。进一步加快土地草场流转，推进草场与牲畜的优化组合，实施草地生态畜牧业实验区项目，建设青南地区生态畜牧业示范区和有机畜牧业生产基地。围绕生态保护，深入推进天然草地改良工程和黑土滩及中轻度草场人工干预增草技术应用，加快退化草地治理，打造出全州治理退化草地“称多模式”。二是着力打造全州种畜输出高地。制定并实施生态畜牧业推进计划，下达畜牧业良种引进推广五年计划和年度指标，作为发展生态畜牧业首要的、第一位的任务。建立品种选育核心区，在巩固现有牛羊核心群选育成果的同时，进一步提质升级，努力实现全县牛羊良种化程度达到95%以上。三是着力打造全州高端畜产品生产高地。培育发展畜产品精深加工业，提高畜产品附加值和本地畜产品市场供给率。围绕打造品牌持续发力，实施牦牛产业园区建设项目，提升产品质量标准化，推进特色农畜产品推广营销。不断提升企业、产品、品牌知名度和影响力，发展直营、电子商务等新型流通业态，激活“线上线下”产销对接，加快完善覆盖青藏高原、沿海城市的畜产品零售终端体系，力争在高端畜产品生产建设上走在全州前列。
记者：结合州第十四次党代会和州第十四届人民代表大会第一次会议，未来五年称多县在乡村振兴方面将重点干些什么？
却洛：今年是中国共产党成立100周年，是玉树藏族自治州成立70周年，更是“十四五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。今年的州第十四次党代会和州第十四届人民代表大会第一次会议，对全州乡村振兴工作作出了重要指示、提出了具体要求，为全面实施乡村振兴战略指明了前进方向、提供了根本遵循，我们将认真学习深刻领会，贯彻到工作中、落实到行动上，高起点谋划、高规格设计、高质量推进，主动打好乡村振兴战略“主动仗”，推进实施乡村振兴战略向纵深发展。
自2018年我县拉布乡拉司通村确定为乡村振兴战略试点村以来，我们依托资源优势，不断整合特色小镇、美丽乡村、乡村振兴、北京市对口支援资金，着力构建拉布“一圈为核·两区为翼·三带为支”的产业发展格局，将其打造集“游、学、研、造、娱”为一体的青海古藏文化旅游产业体系，建设人与自然和谐统一的高原聚落典范、玉树新的古藏文化风情旅游名片、古藏文创产品研发及加工示范区。通过对拉布乡拉司通村进行深层次打造，将“试点”建成“焦点”、将“示范”建成“典范”，形成辐射带动作用。不仅如此，今年拉布乡古藏村文旅小镇成功列入第二批省级特色小镇创建名单，我们力争用两年时间，将古藏村文旅小镇打造成产业特色鲜明、服务功能完善、人文气息浓厚、生态环境优美、宜居宜业宜游的特色小镇。
当前，我们已完成甄选确定歇武镇下赛巴村、尕朵乡卓木齐村、拉布乡郭吾村、称文镇下庄村为乡村振兴示范村，拉布乡兰达村、歇武镇当巴村为乡村振兴旅游村、扎朵镇为乡村振兴示范乡镇。下一步，我们在巩固“两不愁三保障”成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上，更加注重城乡统筹发展和乡村产业发展。一方面，加快补齐发展短板，进一步加强道路交通、给排水、清洁取暖、供电、电信普遍服务、垃圾污水处理等基础设施建设，加快教育、医疗卫生、文化体育等服务设施和公共安全系统建设，持续改善群众生产生活条件。坚持规划引领、突出特色，把灾后恢复重建项目与实施乡村振兴战略有机结合起来，努力加快城乡统筹发展步伐。另一方面，紧紧围绕生态畜牧业这一主导产业，推动牦牛、藏羊和青稞等特色优势产业发展，稳步推进生态畜牧业合作社规范化、规模化、标准化建设，不断增强产业融合发展体系。依托重点道路交通优势和自然风光资源，积极谋划乡村特色产业发展，逐步探索走出一条以生态畜牧业发展为支撑、以文化旅游业发展为动力的乡村产业发展路子，重点在休闲农牧业、乡村牧游、文化特色乡村等方面探索实践，实施一批草原休闲观光项目，大力发展牧家乐新派藏餐，逐步推动乡村产业发展。
玉树发布综合@三江源报 整理
审 核丨李万成
编 辑丨尼玛旦周
原标题：《【两会专访】却洛：坚持生态优先 做强特色产业 努力在乡村振兴中干在实处走在前列》
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