5000名“民间河长”共护一江碧水

株洲日报·掌上株洲记者/俞强年

通讯员/漆小丽 徐璐璐

在株洲，有这样一个群体，他们心系家园、无私奉献；他们来自社会各界、不分老少；他们身体力行，用一腔热情守护着“一江碧水”。他们，就是“民间河长”。

一个月来，民间河长们通过日常巡河、专项调研，开展专项行动等，发现河湖“四乱”、岸坡及河道垃圾等各类涉水问题453例；组织开展净滩、“六进”宣传、增养放流、反电鱼、饮用水源保护区专项调研等各类公益活动92场次，累计发动数千人次参与到活动。

民间河长通过主动向相关职能部门反馈，推进职能部门认真履职、秉公执法，绝大部分问题已得到有效解决；通过广泛宣传，让更多群众了解到河湖保护的意义。

5000名民间河长管护水

上周，炎陵县河长办、民间河长共同开展“河”我一起，守护碧水——净滩行动，“官方河长”与“民间河长”齐心协力，既清理了河滩、大桥拱洞及千余米岸线的垃圾，也向来往人群发放《株洲市“啄木鸟”河湖突出问题“零容忍”专项行动》等宣传资料316份，呼吁大家一起参与河湖管护行动中。

为营造全社会共同守江护河的良好氛围，去年4月，我市一批环保志愿者开始筹备、启动“株洲民间河长”公益项目。两个月后，在市河长办的支持下，株洲市民间河长办公室正式挂牌成立，260余名环保志愿者正式受聘“上岗”，成为株洲市首批民间河长。又过了三个月，株洲市民间河长协会成立，10个县市区的民间河长大队与绿色骑行、退伍老兵、少年先锋等15个环保队伍接受了市河长办的授旗、授牌。

成立市民间河长协会，旨在构建一个市民、环保志愿者、河长办、河委会成员单位互联互通的桥梁，建成一个“环保志愿者举报发现问题、河长办统筹协调、相关部门整改销号”的高效联动机制，形成“民间河长”与“行政河长”的“双河长”水环境保护机制，共同开展水环境治理，有效推进全民参与环境保护以及河湖治理局面的形成。

协会还在全省率先开发了“株洲民间河长”信息管理平台。按湘江城区段每1公里配1名民间河长，其他流域3至5公里配1名民间河长，我市共招募5000名民间河长，与全市2618名“官方河长”共同负担全市425条河流巡查和水环境治理监督任务。

“这是我们在湖南省的首创。”市河长办副主任黄萍介绍，成立株洲市民间河长协会，也让每个环保志愿者有官方认可的身份，希望他们在日常巡查工作及公益活动开展方面，继续做好“巡查员”“宣传员”“示范员”，广泛开展形式多样的民间河长志愿服务和公益活动，助力推动株洲市河流湖泊综合整治工作，更有勇气和力量来守护好家乡的绿水青山。

三字诀、三步法巡河有章有效

前不久，醴陵市泗纷桥林田饮用水源保护区，民间河长巡河时发现，水里有两条有十米左右的“捕鱼地笼”，老桥处排污口脏乱差及桥墩处漂浮垃圾集聚相关问题。

民间河长现场取证后，将这一信息反映至市河长办。市河长办第一时间将问题转交至泗汾镇河长办。泗汾镇河长办立即到现场，安排铁河沿线的村居集中清理、清运桥墩垃圾及岸边地笼。当日下午，相关问题全部立行立改处置到位。

为提升民间河长的巡河能力，市民间河长协会制定并颁布《株洲市民间河长工作制度》《株洲市民间河长管理考核办法》，提炼出民间河长履职三字诀、三步法，为民间河长工作的实施提供了有力的制度保障和行动指南。

“巡、推、宣”三字诀，是指民间总河长每季度对重点河流至少巡查一次，民间河长大队长每季对所管区域河流至少全域巡查一次等，民间河长一周至少巡河一次等；核实举报信息，推送举报信息，并推动问题处理进度；宣传政策、普及知识，带头示范，做好表率，引导社会公众参与河湖管护行动

“看、改、报”三步法，是指河湖管理范围内有无“四乱”问题等；对巡河发现的问题能够自己解决的及时处理；对巡河发现问题情况及时上报民间河长办公室。民间河长与市河长办、各县市区河长办、各职能部门建立了畅通有效的沟通机制，定期向市级河长、株洲市河长办提交问题整改进度。

与此同时，民间河长协会还加强专业化、智慧化、信息化建设，积极引进无人机、无人检测船，有效扩大巡检范围、提高巡检效率，开发“株洲民间河长”信息管理平台，平台包含微信公众号、小程序、官方网站，帮助民间河长日常巡查信息和基础数据的处理。