守护土壤环境安全，徐汇在行动！

土地资源是完善城市功能、改善民生最重要的要素保障，地块土壤环境质量更是保障人民群众“吃得放心，住得安心”的重要基石。徐汇区深刻认识土壤污染防治的重大意义，不断健全完善土壤污染防治协调联动机制，加强土壤污染治理修复全过程监管，并开展土、气、水污染防治协同联动监管，形成全方位全生命周期土壤污染监管长效机制。

一

多部门联动、形成监管合力

为进一步贯彻落实相关文件要求，明确各相关单位土壤污染防治责任，保障区域土壤污染防治行动计划各项任务顺利开展，2020年，徐汇区率先建立健全徐汇区土壤污染防治联席会议制度，由分管区领导任总召集人，区生态环境局局长任常务召集人，共9部门、13个街镇作为成员单位，形成区级层面的土壤污染防治工作协调机制，对辖区内土壤污染防治工作实施统一监督协调、推进、调度，定期研究解决重大问题，合力突破解决瓶颈和难点。

二

地块场地调查、修复、后期全生命周期监管

一是加强现场监管

根据《建设用地土壤环境调查评估技术指南》《场地环境调查技术导则》等相关文件要求，对地块的布点方案进行了详细了解、对钻井、采样、记录进行了现场旁站式监督和指导，并要求调查单位明确自身职责，以科学严谨的作风，开展场地土壤环境调查采样工作。

二是加强实验室监管

对第三方实验室进行监管，对标本市环境监测社会化服务监管核查检查标准，对土壤送样，分析检测，报告编制以及实验室分析能力进行全覆盖核查，确保相关数据客观真实。

三是加强地块出让监管

对于区规划资源局的征询内容，认真核对地块调查边界和出让边界，确保三个小于等于，即出让面积小于等于调查（修复）面积，出让范围小于等于调查（修复）范围，规划用地类型级别小于等于调查报告（修复评估）明确的用地类型级别。

四是加强地块后期管理

进一步规范土地使用权人在完成地块调查、修复后对地块的管理，监督土地使用权人及土地受让人落实地块后期管理措施，并通过现场抽查，无人机巡航等方式，确保已完成调查、修复的地块落实好围墙物理隔离，无杂人杂物等管理措施落实到位。

三

大气、地下水、土壤三位一体联动监管

在开展地块土壤污染防治监管的同时，区生态环境局同步加强大气、地下水污染防治的监管力度，做到“走过路过不错过”，形成气、水、土三位一体三管齐下联动治理的局面，一方面对场地调查、修复涉及的挖机、打井机等非道路移动机械排放监管，督促落实非道路移动机械牌照申报和规范管理，并加强现场扬尘管控；另一方面加强地下水污染监管，督促土地使用权人加强对土地原用途为“12+3”行业的区域加密布点，并建立地下水监测井，强化土壤和地下水污染联动防治。

生态文明建设是中国特色社会主义“五位一体”总布局的重要一环，一直以来，徐汇区生态环境人始终秉承人与自然和谐共生的理念，以 “咬定青山不放松”的韧劲，对标生态环境保护新目标新任务，以精准务实的有力举措，实现污染地块安全利用率100%，用徐汇实践汇聚起生态环境保护的磅礴力量，让绿色成为鲜明底色，为徐汇区高质量发展守牢环境底线。

作者：区生态环境局

编辑：曹香玉、赵玥

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【来源：上海徐汇】

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