非法倾倒固体废弃物造成水质污染，检察机关举行公开听证会

6月18日，汉中市南郑区人民检察院举行行政公益诉讼案件公开听证会，对大河坎镇三花石村三组冷水河河道内存在非法倾倒大量建筑垃圾和生活垃圾等固体废弃物造成冷水河水质污染案进行公开听证。

　　2021年3月，南郑区检察院在履行公益监督职责中发现，汉江一级支流冷水河（南郑区大河坎镇三花石村三组段）河道内存在非法倾倒大量建筑垃圾和生活垃圾等固体废弃物行为，倾倒点集中在冷水河西岸堤防内，南北长约130米，已侵占部分河道，造成冷水河水体污染。汉中市生态环境局南郑分局、南郑区城市管理局、南郑区水利局、大河坎镇人民政府分别负有对本行政区域内固体废物污染环境和水污染防治、市容环境卫生、水域岸线管理和水环境治理等监督管理职责，但其对上述违法行为未依法履行职责，致使社会公共利益受到侵害。

　　听证会由南郑区人民检察院党组成员、副检察长张远成主持，案件承办检察官介绍了案件的调查取证情况，并运用多媒体示证系统展示了无人机从不同角度拍摄的三花石村段冷水河堤防内存在大量固体废弃物侵占河道的违法情形，同时对案件认定的违法情形、各行政部门的法定职责所依据的法律、规章进行了详细阐释，提出了检察机关监督的必要性和拟处理意见。汉中市生态环境局南郑分局等4单位对检察机关调查的证据、认定的违法情形以及行政机关未依法履行职责的情况无异议，表示将依法履职对违法行为作出处理，采取有力措施对冷水河进行水环境治理，积极消除对汉江水质可能造成的影响。

　　听证会上，南郑区人大常委会专职委员王兴勇、政协汉中市南郑区委员会社会法制与民族宗教委员会副主任张海军、南郑区司法局政府法制股三级主任科张建华三位听证员在认真听取案件情况后，一致同意检察机关向汉中市生态环境局南郑分局等4家单位发出行政公益诉讼诉前检察建议，并表示“希望行政机关能积极整改、开展联合行动，履行好相关职责；固体废弃物的治理是环境治理中很重要的一环，希望职能部门能够通过这起案件举一反三，积极履职，共同维护好国家利益和社会公共利益”。

　　本案是《中华人民共和国长江保护法》今年3月1日施行后，南郑区人民检察院办理的第一起涉及汉江流域水环境保护的第一案，对于贯彻《长江保护法》、保护汉江流域生态环境具有重要意义。

　　通讯员 黄小康、邹欣橦 华商报记者 宁军

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